議会の仕組みガイド

桐生市議会の基本情報

定例会の流れ

定例会はおよそ3〜4週間にわたって行われます

用語集

議会・財政で使われる主な用語を五十音順で解説します（30語）

委員会付託いいんかいふたく

本会議で議案の審査を専門の委員会に委ねること。委員会で詳細に審査された後、本会議で最終的な採決が行われる。

一般会計いっぱんかいけい

市の基本的な行政サービスに使われる会計。市税や国からの交付金を財源に、福祉・教育・道路整備などを行う。

一般質問いっぱんしつもん

議員が市政全般について市長等に質問すること。議案に限らず、幅広いテーマで行われる。

会派かいは

政策や理念を共有する議員のグループ。議会運営に関する協議の単位となる。

可決かけつ

議会で賛成多数により議案が成立すること。

議案ぎあん

市長や議員が議会に提出する案件。条例の制定・改廃、予算、人事案件などがある。

基金ききん

特定の目的のために積み立てられた資金。家庭でいう「貯金」にあたる。財政調整基金は不測の事態に備えるもの。

起立採決きりつさいけつ

議場で議員が起立することで賛否を表明する採決方法。起立した議員を賛成、着席した議員を反対として数える。

経常収支比率けいじょうしゅうしひりつ

毎年の固定的な収入のうち、固定的な支出に使われる割合。家計でいえば「給料のうち固定費に消える割合」で、低いほど余裕がある。

継続審査けいぞくしんさ

結論を出さず、次回以降の定例会に審査を持ち越すこと。

原案可決げんあんかけつ

修正なく、提出されたとおりの内容で可決されること。

採決さいけつ

議案について議員の賛成・反対を問い、可決か否決かを決定する手続き。

歳出さいしゅつ

市の会計から支出されるお金の総額。民生費・土木費・教育費などの目的別に分類される。

財政力指数ざいせいりょくしすう

自治体の財政的な豊かさを示す指標。1.0に近いほど自力で財源を確保でき、国からの交付金に頼らずに済む。

採択さいたく

請願・陳情を議会が受け入れること。趣旨を妥当と認めた場合に行われる。

歳入さいにゅう

市の会計に入ってくるお金の総額。市税・国庫支出金・地方交付税などが含まれる。

賛成多数さんせいたすう

過半数の議員が賛成すること。反対票がある中で議案が可決される場合に用いられる。

賛否割れさんぴわれ

採決で賛成と反対に分かれること。全会一致でない議案を指す。

実質公債費比率じっしつこうさいひひりつ

収入に対する借金返済の割合。家計でいえば「年収のうちローン返済に充てる割合」で、18%を超えると新たな借入に国の許可が必要。

修正可決しゅうせいかけつ

原案の一部を修正したうえで可決されること。

常任委員会じょうにんいいんかい

議案や請願を専門分野ごとに審査する常設の委員会。桐生市には総務・教育民生・経済建設の3委員会がある。

条例じょうれい

地方自治体が法律の範囲内で独自に制定するルール。市民生活に直接かかわる内容が多い。

請願せいがん

市民が議会に対して要望を提出すること。紹介議員（1名以上の議員の署名）が必要。

全会一致ぜんかいいっち

出席議員全員が賛成すること。異議なしで可決される。

陳情ちんじょう

市民が議会に対して意見・要望を提出すること。請願と異なり紹介議員は不要。

特別会計とくべつかいけい

特定の事業（国民健康保険・介護保険など）のために一般会計と区分して経理する会計。

否決ひけつ

議会で反対多数により議案が不成立となること。

不採択ふさいたく

請願・陳情を議会が受け入れないこと。

付託ふたく

議案の審査を担当の委員会に委ねること。

補正予算ほせいよさん

年度途中に当初予算を修正する予算。災害対応や国の政策変更などに対応するために編成される。

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