📖議会の仕組みガイド
桐生市議会の基本的な仕組みをわかりやすく解説します
🏛️桐生市議会の基本情報
| 議員定数 | 22名 |
|---|---|
| 任期 | 4年 |
| 定例会 | 年4回(3月・6月・9月・12月) |
| 臨時会 | 必要に応じて開催 |
| 会派 | 一心会、そうぞう未来、政策研究会、公明クラブ、クラブ21、日本共産党議員団、無会派 |
| 常任委員会 | 総務委員会、教育民生委員会、経済建設委員会 |
| 議長の役割 | 議事の整理・秩序維持を担う。採決には参加せず、可否同数の場合のみ裁決権を行使 |
🔄定例会の流れ
定例会はおよそ3〜4週間にわたって行われます
1
開会・議案の上程
市長から議案が提出され、提案理由の説明が行われます。
2
議案質疑
議員が提出された議案の内容について質問します。
3
一般質問
議員が市政全般について市長や担当部長に質問します。通常2〜3日間にわたります。
4
常任委員会への付託・審査
議案が専門の常任委員会に振り分けられ、詳細に審査されます。
5
委員長報告・討論・採決
委員会の審査結果が報告され、賛成・反対の討論の後、議員の投票により議案の可否が決まります。
6
閉会
すべての議案の処理が終わり、定例会が閉じられます。
📚用語集
議会・財政で使われる主な用語を五十音順で解説します(30語)
- 委員会付託いいんかいふたく
- 本会議で議案の審査を専門の委員会に委ねること。委員会で詳細に審査された後、本会議で最終的な採決が行われる。
- 一般会計いっぱんかいけい
- 市の基本的な行政サービスに使われる会計。市税や国からの交付金を財源に、福祉・教育・道路整備などを行う。
- 一般質問いっぱんしつもん
- 議員が市政全般について市長等に質問すること。議案に限らず、幅広いテーマで行われる。
- 会派かいは
- 政策や理念を共有する議員のグループ。議会運営に関する協議の単位となる。
- 可決かけつ
- 議会で賛成多数により議案が成立すること。
- 議案ぎあん
- 市長や議員が議会に提出する案件。条例の制定・改廃、予算、人事案件などがある。
- 基金ききん
- 特定の目的のために積み立てられた資金。家庭でいう「貯金」にあたる。財政調整基金は不測の事態に備えるもの。
- 起立採決きりつさいけつ
- 議場で議員が起立することで賛否を表明する採決方法。起立した議員を賛成、着席した議員を反対として数える。
- 経常収支比率けいじょうしゅうしひりつ
- 毎年の固定的な収入のうち、固定的な支出に使われる割合。家計でいえば「給料のうち固定費に消える割合」で、低いほど余裕がある。
- 継続審査けいぞくしんさ
- 結論を出さず、次回以降の定例会に審査を持ち越すこと。
- 原案可決げんあんかけつ
- 修正なく、提出されたとおりの内容で可決されること。
- 採決さいけつ
- 議案について議員の賛成・反対を問い、可決か否決かを決定する手続き。
- 歳出さいしゅつ
- 市の会計から支出されるお金の総額。民生費・土木費・教育費などの目的別に分類される。
- 財政力指数ざいせいりょくしすう
- 自治体の財政的な豊かさを示す指標。1.0に近いほど自力で財源を確保でき、国からの交付金に頼らずに済む。
- 採択さいたく
- 請願・陳情を議会が受け入れること。趣旨を妥当と認めた場合に行われる。
- 歳入さいにゅう
- 市の会計に入ってくるお金の総額。市税・国庫支出金・地方交付税などが含まれる。
- 賛成多数さんせいたすう
- 過半数の議員が賛成すること。反対票がある中で議案が可決される場合に用いられる。
- 賛否割れさんぴわれ
- 採決で賛成と反対に分かれること。全会一致でない議案を指す。
- 実質公債費比率じっしつこうさいひひりつ
- 収入に対する借金返済の割合。家計でいえば「年収のうちローン返済に充てる割合」で、18%を超えると新たな借入に国の許可が必要。
- 修正可決しゅうせいかけつ
- 原案の一部を修正したうえで可決されること。
- 常任委員会じょうにんいいんかい
- 議案や請願を専門分野ごとに審査する常設の委員会。桐生市には総務・教育民生・経済建設の3委員会がある。
- 条例じょうれい
- 地方自治体が法律の範囲内で独自に制定するルール。市民生活に直接かかわる内容が多い。
- 請願せいがん
- 市民が議会に対して要望を提出すること。紹介議員(1名以上の議員の署名)が必要。
- 全会一致ぜんかいいっち
- 出席議員全員が賛成すること。異議なしで可決される。
- 陳情ちんじょう
- 市民が議会に対して意見・要望を提出すること。請願と異なり紹介議員は不要。
- 特別会計とくべつかいけい
- 特定の事業(国民健康保険・介護保険など)のために一般会計と区分して経理する会計。
- 否決ひけつ
- 議会で反対多数により議案が不成立となること。
- 不採択ふさいたく
- 請願・陳情を議会が受け入れないこと。
- 付託ふたく
- 議案の審査を担当の委員会に委ねること。
- 補正予算ほせいよさん
- 年度途中に当初予算を修正する予算。災害対応や国の政策変更などに対応するために編成される。
👀このサイトのデータの見方
議案・採決結果ページ
定例会ごとに提出されたすべての議案と採決結果を一覧できます。 「原案可決」「否決」「継続審査」などの結果が色分けで表示されます。
議員ページ
各議員のプロフィール(会派・委員会・当選回数)と、過去の一般質問の一覧を確認できます。
詳しくは 桐生市議会公式サイト をご覧ください。