📋令和2年第3回定例会
議決日: 令和2年8月26日、令和2年9月16日、令和2年9月18日
⚡この定例会のポイント
16
採決された議案
16
全会一致
3
賛否が分かれた議案
賛否が分かれた議案:
- 議案第74号 令和元年度桐生市歳入歳出決算の認定について 賛成19:反対2
- 議案第75号 令和元年度桐生市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について 賛成19:反対2
- 議案第76号 令和元年度桐生市水道事業会計決算の認定につい認定 賛成19:反対2
分類別内訳:
市長提出議案 15件
委員会・議員提出議案 2件
請願 6件
一般質問: 13名が登壇
合計 23 件
市長提出議案
| 番号 | 件名 | 結果 |
|---|---|---|
| 報告第6号 | 専決処分（令和2年度桐生市一般会計補正予算（第6号））の承認を求めるについて | 承認 |
| 議案第67号 | 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例案 | 原案可決 |
| 議案第68号 | 桐生市市税条例の一部を改正する条例案 | 原案可決 |
| 議案第69号 | 桐生市都市計画税条例の一部を改正する条例案 | 原案可決 |
| 議案第70号 | 桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案 | 原案可決 |
| 議案第71号 | 桐生市民活動推進センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案 | 原案可決 |
| 議案第72号 | 令和2年度桐生市一般会計補正予算（第7号） | 原案可決 |
| 議案第73号 | 令和2年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算（第2号） | 原案可決 |
| 議案第74号 | 令和元年度桐生市歳入歳出決算の認定について | 認定 |
| 議案第75号 | 令和元年度桐生市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について | 原案可決 |
| 議案第76号 | 令和元年度桐生市水道事業会計決算の認定について | 認定 |
| 議案第77号 | 財産取得（タブレットPC（5,287台））について | 原案可決 |
| 議案第78号 | 財産取得（タブレットPC充電保管庫（192台））について | 原案可決 |
| 議案第79号 | 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて | 同意 |
| 議案第80号 | 令和2年度桐生市一般会計補正予算（第8号） | 原案可決 |
委員会・議員提出議案
| 番号 | 件名 | 結果 |
|---|---|---|
| 議第3号議案 | 精神障害者の交通運賃等割引制度の適用に関する意見書案 | 原案可決 |
| 議第4号議案 | 地方財政の充実・強化を求める意見書案 | 原案可決 |
請願
| 番号 | 件名 | 結果 |
|---|---|---|
| 請願第1号 | 「『核兵器禁止条約の署名・批准を求める』意見書」を政府にあげる事の採択を求める請願の取り下げについて | 取下げ承認 |
| 請願第4号 | 若い人も高齢者も安心できる全額国庫負担の最低保障年金制度創設を政府に求める請願 | 継続審査 |
| 請願第5号 | 年金支給の隔月支給を毎月支給に改める請願 | 継続審査 |
| 請願第6号 | 介護保険の改善を求める請願 | 継続審査 |
| 請願第7号 | 「『核兵器禁止条約の署名・批准を求める』意見書」を政府にあげる事の採択を求める請願 | 継続審査 |
| 請願第8号 | 精神障害者の交通運賃に関する請願 | 採択 |
✅議員別 賛否（採決）一覧
賛否が記録された議案: 16件
賛成 反対 欠席 議長
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| 議案 | 結果 | 関口直久 | 石渡宏明 | 工藤英人 | 飯島英規 | 園田基博 | 山之内肇 | 辻正男 | 田島忠一 | 近藤芽衣 | 久保田裕一 | 丹羽孝 | 提出 | 歌代公司 | 新井達夫 | 岡部純朗 | 河原井始 | 佐藤幸雄 | 佐藤光好 | 北川久人 | 福島賢一 | 周藤雅彦 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 専決処分(令和2年度桐生市一般会計補正予算(第6号))の承認を求めるについて承認 報告第6号 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |
| 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例案 議案第67号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 桐生市市税条例の一部を改正する条例案 議案第68号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 桐生市都市計画税条例の一部を改正する条例案 議案第69号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例 議案第70号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 桐生市民活動推進センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案 議案第71号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 議案第72号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| * 議案第74号 | ○ | ○ | ○ | ○ | × | × | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |
| 令和元年度桐生市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について * 議案第75号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | × | × | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 令和元年度桐生市水道事業会計決算の認定につい認定 * 議案第76号 | ○ | ○ | ○ | ○ | × | × | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | |
| 財産取得（タブレットPC（5,287台））について 議案第77号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 財産取得（タブレットPC充電保管庫（192台））につい 議案第78号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| いて同意 議案第79号 | 同意 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 議案第80号 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 精神障害者の交通運賃等割引制度の適用に関する意見書案 議第3号議案 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | 退 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| 地方財政の充実・強化を求める意見書案 議第4号議案 | 原案可決 | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
* 賛否が割れた議案は背景色で強調。 原文PDF
❓一般質問
13名が質問 ― 通告一覧表 (PDF)
1. 久保田裕一 (2件)
-
レスポンシブル・ツーリズム（責任ある観光）について
- ポストコロナを見据えるなかで、観光客と受入れ地域の双方に責任ある行動を求める観光（レスポンシブル・ツーリズム）のあり方を、市としてどのように捉え、どのように位置付けていくか
- 自然を活かした観光のあり方について
- ココヘリ（会員制捜索ヘリサービス）の導入について
-
定住促進について
- コロナ禍での定住促進の動向について
- 農地の取得下限面積の引き下げについて
- 新里町での地域おこし協力隊導入について
- 特定地域づくり事業協同組合制度について
2. 石渡宏明 (1件)
-
新しい生活様式について
- コロナ禍で培われた「教訓」と「働き方の変化」について
- 標語「『きりゅう』新生活スタイル」周知について
- 新たな「桐生ぐらし応援（定住・移住化）施策の策定について
- 他自治体事例を参考とした「通学・通勤費補助」によるＵターン者支援について
3. 渡辺恒 (2件)
-
地域の産業の振興とシェアリングエコノミーの方向性について
- 地元業者の実態把握と産業政策への参画について
- 事業継承について
- 設備の充実支援とリユースの活用について
- シェアリングエコノミーに関する方向性の提案について
-
抜本的な水害対策について
- 水害の想定と堤防、河川の現況について
- 新庁舎建設にあたり、抜本的な水害対策（堤防の強化、浚渫、樹木の伐採等）について
4. 新井達夫 (2件)
-
ソーラー発電について
- 山林での設置について
- 条例について
-
小中一貫校について
- 目指す方向について
- これまでの研究の取り組みについて
- 保護者や地域への説明について
5. 福島賢一 (2件)
-
森林環境譲与税の諸課題について
- 私有林人工面積割、林業就業者割及び人口の桐生市への譲与税配分額の確定額について
- 配分された譲与税の使途について
- 伐採管理に適さない森として、桐生市が管理している物件数及び民間業者への管理委託している物件数について
- 大都市優先の譲与税配分制度について
-
市庁舎建設に伴う諸事について
- 市庁舎建設に伴い、市内各自治会、市民対象とした説明会を開催し、市民の庁舎建設に対する理解度は何％位か
- みどり市との合併に支障を来たさない様な庁舎構造とするのか
- 執務環境現況調査業務委託の契約方法並びに契約金額について
- 公募型プロポーザルにおける質問書提出の数と参加申出の数について
- 一次審査に採択されたコンサルの数及び審査に携わったメンバーについて
- プレゼンテーションヒアリングに出席されるメンバーについて
- 工事発注の段階での地元企業、参画について
6. 飯島英規 (2件)
-
ウイルスと人の免疫機能
- 細胞60兆個の化学反応の円滑な連鎖。これに欠かせない酵素とは、人体に何種類ほど存在し、どんな役割を担っているか
- エンジンオイルがなければエンジンが円滑に回転しないように、酵素を正常に働かせるには、酵素を補うもの、すなわち補酵素と呼ばれるものが不可欠。それは何で、どんな役割を担い、何種類が人体に必須といわているか
- 必須ミネラル、今私たちは、とりわけ子供たちは十分に摂取できているか
- 十分に摂取できない要因は何か
- カロリーは十分だが、ビタミン・ミネラルなど必要な栄養素がとれない、いわゆる現代型栄養失調、行政当局の認識は
- 細胞60兆個の化学反応の円滑な連鎖が行われれば、人は病にもウイルス感染症にも侵されにくい。人間の健康を司る5大栄養素、糖質・タンパク質・脂質・ビタミン・ミネラルのうち、最も重要な優先度の高い栄養素は何か
-
ウイルスと医療崩壊
- 新型コロナウイルス感染症、第一波の流行時、発熱イコール死の不安を感じる市民が、医者に駆け込むと、診察はなく、県の電話番号を告げられるだけ。その電話に掛けると、何度掛けても通じない。公立病院厚生病院に駆け込んでも、県の電話番号を告げられるだけ。そして通じない。自宅で待機せざるを得ない。医療へのアクセスが遮断された状態、まさに入り口での医療崩壊が第一波の時点で既に起きていたのではないか
- 入り口での医療崩壊、現時点での改善状況
- 秋冬の大流行に備え、入り口と出口の医療崩壊を起こさないための方策は
- 医療的ＰＣＲ検査ではなく、社会的ＰＣＲ検査。イギリス、アメリカのニューヨーク州、東京の世田谷区などで行われている、大規模ＰＣＲ検査、桐生市行政当局はどのようにお考えか
7. 近藤芽衣 (1件)
-
コロナ禍における歩道空間の活用について
- 社会実験「歩道空間オープンテラス」について
- 市道への適応について
8. 山之内肇 (3件)
-
コロナ禍での分散避難を踏まえた避難所不足への対応
- 避難所不足への対応（1）：分散避難に向けた避難所の拡大
- 避難所不足への対応（2）：地域住民等が開設する指定外避難所の把握、連携強化
- 避難所不足への対応（3）：防災×シェアリングエコノミー
-
新型コロナウイルス対策と避難所（避難場所）
- 新型コロナウイルス対策としての「3密回避」：ダンボール製パーティション「ＫＡＭＩＫＡＢＥ」の導入
- 新型コロナウイルス対策としての「床からディスタンス」：全ての避難者がダンボールベッドを活用できる体制の構築
- 車中泊の増大を想定した対策の強化
-
コロナ禍での災害時の備えに関して
- エコノミークラス症候群予防（血栓予防）の強化：弾性ストッキング、着圧ソックスへの注目
9. 田島忠一 (2件)
-
渡良瀬川昭和橋右岸堤防について
- 渡良瀬川右岸堤防の補強工事について
- 昭和橋と渡良瀬川右岸堤防の現状について
- 渡良瀬川右岸堤防が昭和橋を通る県道により途中で途切れている状況について
-
桐生が岡動物園について
- 桐生が岡動物園の池がある展示舎について
- 池の清掃について
10. 河原井始 (3件)
-
高齢化社会（新型コロナウイルス感染症による外出自粛に対する高齢者への対応）
- 一人暮らし高齢者への体調維持をどうやってきたのか
- 今後の対策について
-
少子化
- 少子化の問題と対策について
-
医療
- 医療機関への支援策について
11. 関口直久 (4件)
-
市庁舎建設
- 須藤みどり市長との庁舎建て替えについてどのような内容で話し合われたのか
- 国土交通大臣へ何を主に要望したのか
- 桐生市の実質負担をどのように捻出するのか
-
新型コロナウイルス対策
- インフルエンザと同時流行が懸念される状況と対策について
- 医療、介護、福祉施設従事者等及び世田谷方式のＰＣＲ検査の実施について
- 小、中、高校での感染防止対策について
- 少人数学級の実現について（新しい生活様式）
-
介護保険
- 第8期介護保険事業における保険料について
- 億2000万円余の基金を活用した保険料の引き下げについて
-
国保税
- 億円余の国保基金を活用して医療分、支援分、介護分の保険税の引き下げについて
12. 歌代公司 (1件)
-
市内の景況について
- 市内農家への長雨及び熱波の影響について
- 市内企業の景況感などについて
13. 丹羽孝志 (1件)
-
就職氷河期への支援
- 就職氷河期世代への対応について
- 就職氷河期世代を対象とした桐生市職員採用の推進