📋令和6年第2回定例会

消滅 or 持続可能性自治体

• ／1付け推計人口9万9，851人がもたらす現実について
• 今後加速をすると思われる人口減少化社会に向けて

町会・自治会機能の維持・存続

• ｢地域担当職員制度｣ 導入後の現況について
• 地域活動における賠償責任保険について
• 高齢者見守りについて

要介護認定調査の効率化

• 要介護認定調査の現況について
• デジタル技術を活用したシステム導入の考え方について

生活保護業務不適切対応（市民オンブズマン群馬による刑事告発関連）について

• 市民オンブズマン群馬による令和6年4月8日　桐生警察署長宛て刑事告発状。その告発状に対する対応として、桐生警察署刑事二課長から付箋を付けて、告発状が返送されてきた。「写しを預かるので本版はお返しします　こちらも事件判断等してご連絡いたします」。後日電話をかけて刑事二課長に確認したところ、「すでに市役所に行っている」という重大な発言を得た。そこで事件究明のプロセスが動いていることを確認するため、同団体の会員であるＡ氏は、桐生市長宛てに、令和6年4月19日に「桐生警察署より、呼び出し、来庁があった日、時間等」を情報公開請求した。しかし、同年5月8日「当該公文書を保有していないため、」非公開の決定を受けた。情報公開請求は市長に対して行い、市長名で回答が来る。しかしその回答は担当部長決裁で行う、その根拠
• 「桐生警察署より、呼び出し、来庁があった日、時間等」を情報公開請求した。にもかかわらず、その回答は「当該公文書を保有していない。非公開」。質問に対して答えていない、その根拠
• Ａ氏は、福祉課係長に「文書不存在」の理由を求めた。しかし係長は「文書不存在」の理由を説明しないどころか、「答えません」と回答。一般に、文書不存在の理由としては、「事実がなかったから文書が存在しない場合」、もしくは「事実があったが記録していなかった場合」のどちらか。Ａ氏は再度説明を求めたが、福祉課は応じなかった。市民オンブズマンは、生活保護業務の適正化という正当な目的のために行政に説明を求めた。それに対して「答えません」との回答。この福祉課の態度は、市民に対する行政の説明責任を果たしているといえるか？Ａ氏の言葉を借りると、「桐生市の市長部局は市民に説明しないが、これは市長の考えであるのかどうか」？
• 桐生警察署より、呼び出し、来庁があった日、時間等

森林整備について

• 植栽したその後について
• 獣害対策されている植栽地について
• 山林に対する税金について
• 間伐について
• 今までの林業振興に対しての助成について
• 森林環境譲与税について

クーリングシェルターについて

• 熱中症警戒アラートの概要について
• クーリングシェルターの設置状況について
• クーリングシェルターの普及について
• 施設内で厳しい暑さのなかでも安心して過ごすための取組について

休日・深夜の医療機関について

• 現在の休日・深夜の医療機関の受け入れ状況について
• 休日･深夜の調剤薬局の受け入れについて

清掃センター事業について

• 現在の施設状況について
• 一般廃棄物処理広域化について
• 計画見直しの必要性について

多様な思想、信条、宗教、文化、病理を包摂し、学びのある学校給食と保護者への補助について

• 桐生市における日本をルーツに持たない方の人口と推移について
• 思想、信条、宗教、文化、病理的に喫食できない食品、メニューがある児童・生徒への対応について
• 多様な在り方を包摂し、学校現場で給食を通して学ぶことが出来る給食を目指すことについて
• 児童、生徒が持参する代替食への補助と選択できる給食について

生活保護について

• 年以降、生活保護利用者大幅減少に対する桐生市の現状認識について
• 当時の社会情勢と桐生市行政による作為的な抑制について
• 法定受託事務としての生活保護業務における相談者に聞き取るべき内容について
• 違法性が強く疑われる申請侵害を認めるかについて

人口減少

• 令和5年度、単年度における行政改革累積効果見込み額
• ，115，600千円の達成額について
• 公共施設マネジメント計画の進捗状況について
• 普通財産における遊休資産、総面積7，552，543㎡の総資産評価額並びに利活用面積について
• 桐生市行政改革方針では、2040年時の推計人口を7
• ，772人と推計しており、この数値を定常化として捉えた場合の戦略について
• 市民憩いの場、誘客施策として、新川の復活について（提案）

球都桐生プロジェクト推進について

• 球都桐生プロジェクト推進担当が新設され、推進担当としての業務内容について
• 過去10年間における小倉クラッチスタジアムの整備、改修に投資した、事業費について
• プロ野球、公式戦誘致に対する小倉クラッチスタジアムの規格について

桐生市における日本遺産及び文化財の有効活用

• 桐生市内にある日本遺産構成文化財と市と国の重要文化財について
• 桐生市内にある文化財への補助金について
• 企業版ふるさと納税の実績について
• 提案：桐ペイやふるさと納税をフル活用した日本遺産プレミアムの創設、及び日本遺産グッズの活用

通学路の安全対策について

• スクールゾーンとゾーン30の相違について
• ゾーン30の設置要請について
• 現在ゾーン30の標示は市内に何箇所あるか
• 境野小・中学校西側産業道路について
• スクールゾーンの標示は進入口出口の2箇所のみについて
• スクールゾーン内の白線・横断歩道標示について

境野水処理センターについて

• ウォーターＰＰＰの進捗状況について
• 施設の利用について
• 今夏のプール開始時期は
• 施設所有のグリーンベルトについて
• テニスコート入口の駐車場管理について

障がいに至らない高齢難聴者への補聴器購入費助成制度について

• 「国（厚生労働省）の最新の動き『第7回難聴への対応に関する連絡会議・令和6年3月27日“障害にいたらない難聴に関する取組”について』（※厚生労働省障害保健福祉部作成）」に対する市の見解について
• 本市における高齢難聴者の実態について
• 障がいに至らない高齢難聴者に対する早期介入と実態調査について
• 国の最新の動きに基づく、障がいに至らない高齢難聴者への補聴器購入費助成制度の創設について

情報のバリアフリー化・軟骨伝導イヤホンの導入について

• 軟骨伝導イヤホンに関しての見解及び導入について

民有林の伐採と地域への影響について

• 伐採の許可について
• 土砂流出で事故が起こった場合の責任の所在について
• 森林の獣害対策について
• 健全な森林経営をしつつ、豪雨に耐え得る災害対策について

人口減少と少子化

• 桐生市の2023年、2013年、2018年における出生数、婚姻数、合計特殊出生率について
• 働き方改革「非正規から正規へ」について
• 給食費の無償化について
• 対応する組織について
• 社会環境の成熟について（世代間で支え合う仕組みと生活の質向上）

教育

• 教員の働き方改革について
• 非正規教員から正規教員へについて
• チーム担任制について

訪問看護ステーションの業務継続計画（ＢＣＰ）策定義務化を受けた災害時等における在宅医療体制の維持・確保について

• 災害時に在宅医療で想定されるリスクについて
• 訪問看護ステーションの業務継続計画（ＢＣＰ）策定義務化について
• 災害時等における行政と訪問看護ステーション、医療機関、福祉避難所などとの連携体制について
• 在宅医療を受けている方の実態把握について
• 在宅で人工呼吸器等を使用している方が生命の維持に必要となる電源を確保するため、非常用電源装置等の購入費用の一部を助成することについて

ＧｕｎＭａａＳ（群馬版ＭａａＳ）を活用した新たな交通体系の構築について

• ＧｕｎＭａａＳの導入状況、及び利用状況について
• 桐生市独自の活用策について
• 各交通機関におけるキャッシュレス対応の状況について
• ＧｕｎＭａａＳを活用したおりひめバスや市内鉄道路線のフリーパスの導入について
• 桐生市としてＧｕｎＭａａＳというリソースを最大限に活用した公共交通振興策を推進していくべきでは

鳴神山保安林への土砂投棄について

• 市民からの通報と対策の経過について
• 投棄土砂の撤去について
• 山田川への汚染水などの流入について

生活保護利用の改善について

• 厚労省事務連絡（令和6年4月25日付）保護費の適正な支払について
• 生活保護利用者の状況　2023年4月から2024年4月までの相談、申請、開始、却下、取下げ件数について

市庁舎建設

• 増大する市庁舎建設費の推移
• 借り入れ額と返済額　金利について
• 契約の在り方を市民に知らせたのか（巨石出現による補正など）

人口増対策を抜本的に強めることについて

• 人口減少対策から人口増対策に政策的転換をすすめることについて
• 出生率の高い先進地から学ぶ政策について
• 短期目標と中長期的計画の策定について
• 国追随政策を改めること。大都市一極集中の是正を国に要求することなどについて

渡良瀬川流域の水害対策について

• カスリーン台風の被害について
• 渡良瀬川に流入している支川について
• 渡良瀬川と桐生川の令和元年台風19号による被害について
• 令和元年台風19号後の新たな水害対策について

渡良瀬川昭和橋上流の河川工事について

• 渡良瀬川右岸河川工事の概要について
• 工事完了後の県道332号線について
• 県道と堤防について

昭和橋について

• 昭和橋について
• 足利市の渡良瀬川に架かる中橋について
• 昭和橋の架け替えについて

教育資料室のあり方について

• 教育資料室設置の背景
• （仮称）総合教育センター内への移転について
• 広く知らせ見せるための取組

データセンター誘致に関しての考え

• データセンターについての認識
• 群馬県の取組
• 桐生市の企業誘致に関しての考え方

ｔｓｕｋｕｒｕｎＫＩＲＹＵ

• 設置内容と周知、運営について
• 設置費用、維持費用、財源、補助金について
• 群馬県への要望について

第4種踏切

• 踏切の種類について
• 第4種踏切の件数と路線と場所及び第4種踏切の過去の事故について
• 第4種踏切の県の対応策について
• 桐生市の方針について