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📋令和7年第4回定例会

議決日: 令和7年12月8日、令和7年12月17日

この定例会のポイント

3

採決された議案

30

全会一致

2

賛否が分かれた議案

賛否が分かれた議案:

  • 議案第95号 令和7年度桐生市一般会計補正予算(第5号) 賛成16:反対3
  • 議案第100号 令和7年度桐生市一般会計補正予算(第6号) 賛成16:反対2

分類別内訳:

市長提出議案 32件 請願 2件

一般質問: 18名が登壇

合計 34

市長提出議案

番号 件名 結果
議案第82号 桐生市入札等不正行為に関する再発防止対策第三者委員会設置条例案の撤回について 撤回承認
議案第83号 桐生市手数料条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第84号 桐生市火災予防条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第85号 桐生市過疎地域持続的発展計画の策定について 原案可決
議案第86号 群馬県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について 原案可決
議案第87号 群馬県市町村総合事務組合の災害弔慰金の支給等に関する事務に係る共同処理の取りやめに伴う財産処分に関する協議について 原案可決
議案第88号 桐生市建築基準法関係手数料条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第89号 桐生市高齢者、障害者等の移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第90号 指定管理者の指定について(桐生市黒保根町生産物直売所) 原案可決
議案第91号 指定管理者の指定について(桐生市花見ヶ原森林公園) 原案可決
議案第92号 指定管理者の指定について(桐生市利平茶屋森林公園) 原案可決
議案第93号 桐生市乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定める条例案 原案可決
議案第94号 桐生市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第95号 桐生市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第96号 桐生市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第97号 桐生市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第98号 指定管理者の指定について(桐生市民活動推進センター) 原案可決
議案第99号 令和7年度桐生市一般会計補正予算(第5号) 原案可決
議案第100号 令和7年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号) 原案可決
議案第101号 令和7年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第2号) 原案可決
議案第102号 桐生市入札等不正行為に関する再発防止対策第三者委員会設置条例案 原案可決
議案第103号 一般職の職員の給与に関する条例及び桐生市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第104号 特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第105号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第106号 桐生市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例案 原案可決
議案第107号 令和7年度桐生市一般会計補正予算(第6号) 原案可決
議案第108号 令和7年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号) 原案可決
議案第109号 令和7年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第3号) 原案可決
議案第110号 令和7年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号) 原案可決
議案第111号 市長の給料の特例に関する条例案 原案可決
議案第112号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて 同意
議案第113号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて 同意

請願

番号 件名 結果
請願第13号 桐生市の小学校給食費の無償化を求める請願 継続審査
請願第14号 選択的夫婦別姓制度をただちに導入するための国会審議を求める意見書の提出についての請願 継続審査

議員別 賛否(採決)一覧

賛否が記録された議案: 3件

賛成 反対 欠席 議長

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議案 結果 人見武男 飯島英規 歌代公司 渡辺恒 関口直久 小島強 園田基博 北川久人 久保田裕一 近藤芽衣 工藤英人 丹羽孝志 山之内肇 辻正男 新井達夫 岡部純朗 福島賢一 佐藤光好 河原井始 周藤雅彦
令和7年度桐生市一般会計補正予算(第5号) *
議案第95号
原案可決 × × ×
令和7年度桐生市一般会計補正予算(第6号) *
議案第100号
原案可決 × ×
消費税率5%への引き下げを求める意見書採択の請願 *
請願第15号
不採択 × × × × × × × × × × × × × × × ×

* 賛否が割れた議案は背景色で強調。 原文PDF

一般質問

18名が質問 ― 通告一覧表 (PDF)

1. 小島強 (2件)
  • 自治体情報システムの標準化・共通化について

    • 導入後の運用体制について
    • セキュリティーについて
    • 市民サービス向上について
  • 無痛分娩について

    • 分娩の件数と費用について
    • 医療体制について
    • 経済的負担の軽減について
2. 久保田裕一 (1件)
  • インクルーシブ教育の推進について

    • 現状の取組について
    • 校内教育支援センターの設置について
    • 医療的ケアが必要な児童・生徒への対応について
    • 支援が必要な生徒・児童が地元学校区の小中学校を希望する場合の対応について
    • インクルーシブ教育を実践していくため、市内小中学校にモデル校を設け、全市的な取組の推進を目指した実証をスタートさせることについて
3. 丹羽孝志 (2件)
  • 有害鳥獣対策(クマ対策)について

    • クマ出没情報について
    • クマ出没による市民の安心と安全について
    • クマ出没の原因について
    • クマ出没による具体的な対策について
    • ゾーニング(人とクマの棲み分け)について
  • 物価高騰対策について

    • 物価高騰対策としての水道基本料金無償化について
    • 物価高騰対策としての水道基本料金無償化の効果について
    • 水道基本料金無償化の地域経済への影響について
    • 水道基本料金無償化の実施について
4. 歌代公司 (1件)
  • 小学校適正配置後の放課後児童クラブについて

    • 小学校適正配置後の放課後児童クラブはどうなるのか、その方向性について
    • 検討の主体について
    • 検討のスケジュールと経過等の市民周知について
    • 利用可能スペースの検討について
    • 運営主体の今後について
    • 部局を越えた連携について
5. 北川久人 (3件)
  • 消防団

    • 現在の消防団員数、詰所の状況について
    • 今後について
    • 統合の可能性について
  • 旧北中学校跡地

    • 現在の利用状況について(校舎・校庭・テニスコート)
    • 今後について
  • 土砂・枯れ木・枯れ草等、私有地搬入問題

    • 平井町、土砂・枯れ木・枯れ草等、私有地搬入問題のこれまでの経緯について
    • 現在の状況について、また、それに対する住民の声について
    • 条例作成等を含めた今後の対応について
6. 河原井始 (3件)
  • 孤立時代における老後の備えについて

    • 高齢者の生活動向とその対応について
    • ひとりで死を迎えたケースについて
    • ソフトランディングをするための公的機関の対策について
    • 備えの動機の高さと実際の行動の乖離をどのように解消していくのかについて
  • 桐生厚生総合病院

    • 新病院建設基金の設立について
  • 人口減少(少子化対策を見直す)

    • 働く人が将来にわたって安定した収入を得られるようにすることが不可欠であることについて
7. 近藤芽衣 (1件)
  • 特定教育・保育施設と児童発達支援の併用について

    • 現状の確認
    • 判断の基準の明確化
    • 他市の状況と比較
    • 公平性の確保について
8. 園田基博 (2件)
  • 地域担当職員制度の今までとこれから

    • 地域担当職員制度の成果と効果について
    • 当該制度の課題について
    • これからの地域担当職員の役割と展望について
  • 音楽によるまちづくり

    • 桐生市が持つミュージックツーリズムのポテンシャルについて
    • コロフェスタ2025の実施に至った経緯とその効果
    • 桐生市の活動団体とリソースについて
    • リソースの選択と集中による聖地化について
9. 渡辺恒 (3件)
  • 生活保護行政の改善と国賠事件の和解について

    • 国賠事件の和解の経過について
    • 和解を踏まえた現状認識と保護利用者への謝罪について
    • 健全化計画について
    • 外部組織による検証について
  • 地域経済の小規模業者の援助と雇用を守ることについて

    • 地域経済の現状について
    • 地域中小業者への援助について
  • 排外主義と人権について

    • 排外主義に対する認識と関係法令について
    • 市、公共として役割、人権の徹底について
10. 工藤英人 (1件)
  • 中通り大橋線周辺整備事業について

    • 中通り大橋及び中通り大橋線の現況について
    • 維持・管理の状況について
    • 錦琴平線の役割と工事の進捗状況及び今後の予定について
    • 昭和橋の改良工事及び今後の予定について
    • 【提案】渡良瀬川左岸(昭和橋から松原橋まで)の直線道路整備を行うことについて
11. 佐藤光好 (1件)
  • 桐生球場前駅に東武鉄道の停車場設置の提案について

    • 桐生球場前駅が設置された経緯について
    • 運動公園のスポーツ拠点の広がりについて
    • 国民スポーツ大会の群馬大会を迎えることについて
    • 利用者の利便性向上を図るために県道如来堂大間々線沿いにある軌道敷を活用した東武鉄道停車場設置について
12. 辻正男 (2件)
  • JR桐生駅のベンチ撤去について

    • JR桐生駅のベンチ撤去について
    • ベンチ再設置要望について
  • 蛍光灯の2027年問題について

    • 市の認識と対策
    • 公共施設の対策
    • LED照明入換支援事業補助金
    • 今後の制度継続・拡充
    • 廃蛍光管の処分
13. 岡部純朗 (3件)
  • 都市計画道路小友線の整備状況について

    • 現在進行中の菱町側の測量の現況は
    • 道路幅はどのくらいに計画しているか(片側は農業用水路です)
    • 今後の実施予定は
  • 境野町側計画道路について

    • 平成27年で計画が停止した理由について
    • 現在まで測量図面等は有りますか
    • から3戸の家が買収移築になるが交渉開始予定は有りますか
    • 桐生中心部から足利市との重要道路と思うが当局の考えはいかがですか
  • 市有空地の有効利用について(桐生安全協会南側)

    • 管理はどこがしているのですか
    • 現在建物に何が格納してあるのですか
    • 空き地の除草はしていますか
    • 管理が行き届いていないと思うがどうですか
    • 安全協会への貸出しは出来ないですか
14. 山之内肇 (3件)
  • 電子地域通貨「桐ペイ」の果たしてきた効果と更なる可能性

    • 「桐ペイ」が果たしてきた役割と効果
    • 経済インフラとしての「桐ペイ」(1):地域内経済循環の促進という意義
    • 経済インフラとしての「桐ペイ」(2):商店街や各店舗の振興など、独自の目的・活動を見据えた活用
    • 政策的な意図を踏まえた活用(使途目的を明確にした活用)
  • 全てのこどもたちの学びを保障するために

    • 不登校児童・生徒の現状について
    • 学校や教育委員会等と、不登校児童・生徒、及び保護者との関わりについて
    • 不登校児童・生徒の居場所・学びの場について
    • 一人一人のこどもの立場から捉える「学びの保障」:フリースクール・オルタナティブスクールとの実質的な連携を強化するための仕組みの構築
  • 経済的な事情に関わらず、こどもたちが多様な学びや体験を得られる仕組みの構築

    • 「こどもの貧困」と「教育・体験格差」について
    • ご寄付やふるさと納税制度を活用した「学校外教育バウチャー制度」の創設
15. 周藤雅彦 (2件)
  • 労働安全衛生規則の対応について

    • 規則改正を受けた熱中症対策の内容
    • どのような対策を行っているのか
  • 中学校部活動について

    • 中学校部活動への考え方
    • 部活動の現状
    • 対応と対策
16. 飯島英規 (3件)
  • つの大きな事件、「生活保護事件」、「市役所新庁舎汚職事件」を受けて、市長責任について

    • 荒木市長、今回の「市役所新庁舎汚職事件」、一切関知していない、一切関わっていない、という事ですか?
    • 桐生市に起きた2つの大きな事件、「生活保護事件」、「市役所新庁舎汚職事件」を受けて、市政執行者として荒木市長は責任をどうとるつもりか?
  • 外部人材の活用成果、観光大使・藝術大使・ふるさと大使・魅力大使・広報監・メディアプロモーション戦略監等について

    • 広報監の成果と効果は、イベント誘致や人材紹介ではなく、「1300年のシルクタウン桐生」英語表記「Silktоwn KIRYU 1300years」「首都東京の奥座敷 観光都市桐生」を広く桐生市内外に知らしめる合意形成が中澤秀夫さん広報監就任の主たる成果ではないか?
    • 「1300年のシルクタウン桐生」英語表記「Silktоwn KIRYU 1300years」「首都東京の奥座敷 観光都市桐生」のロードマップはどうなっているのか? ロードマップのうち今何%達成しているのか?
  • 移動支援サービスにおいて詐欺事件発生か?について

    • 行政として、告発者の認識による「詐欺事実」については、なぜ過誤請求と認識したのか?「文書偽造事実」については、なぜ口頭注意にしたのか?そして、両事実に関し、なぜ司法当局に告発をしなかったのか?
    • 利用者が障害福祉サービスを受けた事実を確認する通知を、送付する制度を導入すべきと考えるが如何か?
17. 関口直久 (3件)
  • 不祥事連続による市長の政治責任

    • 生活保護・新庁舎建設における不祥事の市長の政治責任のとり方について
    • 市長は市庁舎建設業者・関連業者からの金銭などの授受の有無について
  • 物価高騰から市民のくらしをまもる(重点支援地方交付金の活用)

    • 市民の要求にこたえた施策について
    • 低所得者世帯・高齢者世帯支援について
    • 子育て世帯支援について
  • 父母とこどもの願いにこたえる教育の実現

    • 小学生への給食費無償化について
    • 小中学校の統廃合計画は地元の人たちの意見を反映することについて
    • 桐生商業高校PTAからの陳情について
18. 福島賢一 (2件)
  • 桐生市運動公園について

    • 小倉クラッチスタジアム、桐生ガススポーツセンター、市民プール等、含め8施設により、運営されておりますが、
    • 年度における、それぞれの、利用者数について
    • 老朽化した市民プールの再構築について
    • 運動公園の緑化率について
    • 欅伐採、除根後の街路樹植栽について
    • 運動公園に関わる道路対応について
  • 下水道事業について

    • 耐用年数を超過している、汚水管渠の総延長、並びに、維持管理、点検等の現状について
    • 特別会計と地方公営企業会計の運営上の差異について
    • 境野処理区における、10月末現在の行政人口及び汚水処理人口について
    • 下水道使用料改定について
    • 今後の、下水道事業運営に対する、諸課題について