令和8年第1回定例会

議決日: 令和8年3月17日

公式サイト原文議員個々の賛否 (PDF)

この定例会のポイント

採決された議案

全会一致

賛否が分かれた議案

賛否が分かれた議案:

議案第12号桐生市下水道条例及び桐生市農業集落排水処理施設の管理に関する条例の一部を改正する条例案賛成16:反対2
議案第17号桐生市体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案賛成16:反対2
議案第18号桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案賛成16:反対2

分類別内訳:

市長提出議案 42件委員会・議員提出議案 3件請願 4件

主要テーマ:

条例財政福祉・医療教育人事・組織

一般質問: 17名が登壇

合計 49 件

市長提出議案

番号	件名	結果
議案第2号	職員の旅費に関する条例案	原案可決
議案第3号	桐生市事務分掌条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第4号	一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案	原案可決
議案第5号	特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第6号	桐生市火災予防条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第7号	桐生市庁舎整備基金条例を廃止する条例案	原案可決
議案第8号	桐生市小口資金融資促進条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第9号	桐生市森林等の火入れに関する条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第10号	地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例案	原案可決
議案第11号	桐生市水道事業給水条例及び桐生市下水道条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第12号	桐生市下水道条例及び桐生市農業集落排水処理施設の管理に関する条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第13号	桐生広域林業会館の設置及び管理に関する条例を廃止する条例案	原案可決
議案第14号	市道路線の廃止及び認定について	原案可決
議案第15号	桐生市特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例案	原案可決
議案第16号	桐生市子どものための教育・保育の利用者負担額等に関する条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第17号	桐生市体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第18号	桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第19号	桐生市介護保険条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第20号	桐生市印鑑条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第21号	桐生市斎場条例の一部を改正する条例案	原案可決
議案第22号	桐生市男女共同参画計画（令和8年度～令和12年度版）の策定について	原案可決
議案第23号	損害賠償に係る和解及び損害賠償の額を定めることについて	原案可決
議案第24号	令和7年度桐生市一般会計補正予算（第11号）	原案可決
議案第25号	令和7年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算（第3号）	原案可決
議案第26号	令和7年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算（第4号）	原案可決
議案第27号	令和7年度桐生市新里温水プール事業特別会計補正予算（第1号）	原案可決
議案第28号	令和7年度桐生市発電事業特別会計補正予算（第1号）	原案可決
議案第29号	令和8年度桐生市一般会計予算	原案可決
議案第30号	令和8年度桐生市国民健康保険事業特別会計予算	原案可決
議案第31号	令和8年度桐生市介護保険事業特別会計予算	原案可決
議案第32号	令和8年度桐生市新里温水プール事業特別会計予算	原案可決
議案第33号	令和8年度桐生市発電事業特別会計予算	原案可決
議案第34号	令和8年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計予算	原案可決
議案第35号	令和8年度桐生市水道事業会計予算	原案可決
議案第36号	令和8年度桐生市下水道事業会計予算	原案可決
議案第37号	令和8年度桐生市農業集落排水事業会計予算	原案可決
議案第38号	監査委員の選任につき同意を求めることについて	同意
諮問第1号	人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて	異議ない旨回答することに決定
諮問第2号	人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて	異議ない旨回答することに決定
諮問第3号	人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて	異議ない旨回答することに決定
諮問第4号	人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて	異議ない旨回答することに決定
諮問第5号	人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて	異議ない旨回答することに決定

委員会・議員提出議案

番号	件名	結果
議第1号議案	議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例案	原案可決
議第2号議案	地方財政の充実・強化に関する意見書案	原案可決
議第3号議案	「カリキュラム・オーバーロード」の改善を求める意見書案	原案可決

請願

番号	件名	結果
請願第13号	桐生市の小学校給食費の無償化を求める請願	継続審査
請願第14号	選択的夫婦別姓制度をただちに導入するための国会審議を求める意見書の提出についての請願	継続審査
請願第15号	地方財政の充実・強化に関する請願	採択
請願第16号	「カリキュラム・オーバーロード」の改善を求める意見書採択の請願	採択

議員別賛否（採決）一覧

賛否が記録された議案: 32件

賛成反対欠席議長

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議案	結果	武男飯島英規	歌代公司	渡辺恒	関口直久	小島強	佐藤光好	河原井始	周藤雅彦	園田基博	北川久人	岡部純朗	福島賢一	久保田裕一	近藤芽衣	辻正男	工藤英人	丹羽孝志	山之内肇
職員の旅費に関する条例案議案第2号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市事務分掌条例の一部を改正する条例案議案第3号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案議案第4号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例案議案第5号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市火災予防条例の一部を改正する条例案議案第6号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市庁舎整備基金条例を廃止する条例案議案第7号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市小口資金融資促進条例の一部を改正する条例議案第8号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市森林等の火入れに関する条例の一部を改正する条例案議案第9号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例案議案第10号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市水道事業給水条例及び桐生市下水道条例の一部を改正する条例案議案第11号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市下水道条例及び桐生市農業集落排水処理施設の管理に関する条例の一部を改正する条例案 * 議案第12号	原案可決	○	○	×	×	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生広域林業会館の設置及び管理に関する条例を廃止する条例案議案第13号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
議案第14号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例案議案第15号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市子どものための教育・保育の利用者負担額等に関する条例の一部を改正する条例案議案第16号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案 * 議案第17号	原案可決	○	○	×	×	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案 * 議案第18号	原案可決	○	○	×	×	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市介護保険条例の一部を改正する条例案議案第19号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市印鑑条例の一部を改正する条例案議案第20号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市斎場条例の一部を改正する条例案議案第21号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
桐生市男女共同参画計画(令和8年度～令和12年度版)の策定について議案第22号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
損害賠償に係る和解及び損害賠償の額を定めることについて議案第23号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
議案第24号	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
議案第38号	同意	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてすることに決定諮問第1号	異議ない旨回答することに決定	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてすることに決定諮問第2号	異議ない旨回答することに決定	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてすることに決定諮問第3号	異議ない旨回答することに決定	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてすることに決定諮問第4号	異議ない旨回答することに決定	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてすることに決定諮問第5号	異議ない旨回答することに決定	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
例の一部を改正する条例案議第1号議案	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
地方財政の充実・強化に関する意見書案議第2号議案	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
「カリキュラム・オーバーロード」の改善を求める意見書案議第3号議案	原案可決	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○

* 賛否が割れた議案は背景色で強調。原文PDF

一般質問

17名が質問 ― 通告一覧表 (PDF)

1. 近藤芽衣 (2件)

桐生厚生総合病院について
- 公営企業法全部適用の効果
- 人員推移と経営への影響
- 医療の安全と現場負担
- 持続可能な運営と組織体制
桐生市における森林と水資源の保全について
- 本市の水資源の価値認識について桐生川の保全について
- 市有林の保全と将来的な選択肢について

2. 丹羽孝志 (2件)

投票支援カードについて
- 投票率の低下について
- 投票支援カードの概要と内容について
- 投票支援カードの活用について
- 投票支援カードの導入について
魅力ある職場の推進について
- 本市の人手不足の現状について
- 本市の人手不足の対応について
- 市内事業者への支援について
- 市内建設業者への週休2日制度などの導入について

3. 歌代公司 (1件)

放課後児童クラブへの保護者の意見反映について
- 小学校適正配置後のあり方検討の経過等の市民周知方法について
- 保護者との対話充実とその反映方法について
- 放課後児童クラブと学校の連携について

4. 小島強 (2件)

おとなの健康（検（健）診事業）について
- 医療機関への委託料について
- 事務負担（報告の電子化）について
- 検（健）診の市民サービス向上について
- キノピー検診制度について概要（対象、利用上状況、来年度比較）
桐生市社会福祉協議会の介護事業について
- 桐生市と桐生市社会福祉協議会との関係について
- 次年度の体制・運営方針について
- 介護事業の詳細について
- 市内介護事業所の状況について
- 位置づけについて

5. 河原井始 (3件)

道路交通法の改正（自転車）
- 歳から対象となるがどのように周知を実施しているのか
中高生に対する自転車安全点検（現状と課題）
- 高齢化による自転車安全整備士の減少と負担増について
桐生厚生総合病院
- 新病院に対する市の見解について

6. 辻正男 (2件)

AEDについて
- AEDの現状について
- AEDの使用状況について
- AEDマップについて
災害対策用飲料水について
- 災害時の飲料水対策について
- 震災対策用飲料水について
- 簡易式水槽について

7. 園田基博 (2件)

音都への道　その壱
- 小中学校学習指導要領が意味する音楽活動の位置づけ
- 桐生市の教育大綱における芸術文化の振興において、「桐生の未来を担い、世界に羽ばたく人づくり」が意味する音楽活動とは
- 小中学校における合唱コンクールの状況について
- 小中学校における音楽鑑賞活動について
- 小中学校における音楽活動の地域移行と地域交流について
犯罪被害者に対する支援
- 桐生市犯罪被害者等支援条例について
- 桐生市の相談体制整備と相談件数、条例に基づく支援の現状について
- 犯罪被害者や二次被害防止に対する周知・啓発について
- ストーカー行為に対するシェルターの整備と受け入れについて（群馬県警察、群馬県、桐生市の役割）

8. 渡辺恒 (4件)

生活保護行政の改善と国賠事件の和解について
- 国賠事件の和解の経過と和解を踏まえた現状認識と保護利用者への謝罪について
- 職員体制と研修について
- 外部検証組織について
- 広報・アウトリーチについて
自衛隊への18歳、
- 自衛隊へ名簿提供を行う法定根拠について
歳市民の名簿による提供について
- 年の住民基本台帳法改正趣旨と法第11条第1項の閲覧規定が名簿提供できると解する根拠について
- 名簿提供の取りやめについて
排外主義と人権について
- 包括的差別禁止条例の制定について

9. 福島賢一 (2件)

「市民の声アンケート調査」について
- 市民の声アンケート調査対象者抽出手法並びに回収率
- ．4％について
- 市民の声アンケート調査設問設定並びに他市の設問形態について
- 市民の声アンケート調査を踏まえ、市政運営に反映した事案について
「暫定税率」廃止について
- 暫定税率廃止のメリットについて
- 桐生市所有の公用車保有台数並びに暫定税率廃止前の燃料費支出額に対し、廃止後の燃料費支出額の差異について
- 暫定税率廃止前と廃止後の桐生市における財政構成上の変化について
- 暫定税率廃止に伴い地方特例交付金が新設されたが、この制度は、将来に渡って存続されるのか、この制度が廃止なり変更された場合の財源確保について

10. 佐藤光好 (1件)

教育センター裏側校舎に美術館・博物館の設置提案について
- 教育センター裏側の校舎の利用計画があるかについて
- 教育の発祥地であるこの地を教育文化施設として美術館・博物館の設置として整備し利用することについて
- 裏側校舎から回廊をとおして大川美術館につなげ展示品の拡大を図る美術館構想について
- 地場産センターにある笹川コレクションを博物館に移動させ「ハイテクとファッションのまち桐生」に、ふさわしいようにすることについて
- 千網谷戸遺跡（国指定重要文化財）等の展示会場としての博物館設置について

11. 岡部純朗 (4件)

「クビアカツヤカミキリ」について令和8年度予算で各部局に計上されている項目について
- 全部局の把握はどの部局が行っているのか
- 全部局の総合計予算額は
- クビアカツヤカミキリ被害木調査方法、及び、令和6年度の被害木数と伐採の平均単価は
- 令和7年度の伐採本数は。また伐採の平均単価予想は
- 令和8年度の伐採予定数は
- 近隣他市では独自対策を行っているが桐生市ではどの様な対策をしているか
市有施設の維持補修について
- 当局のお考えをお聞きしたい
交通安全協会隣接倉庫について
- 選挙道具の格納は近隣の市有施設の空スペースに移動出来ないか
議会答弁について私の感じた点について
- 当局の考えを聞きたい

12. 久保田裕一 (2件)

「前橋市、桐生市、伊勢崎市、みどり市及び玉村町ごみ処理の広域化に関する基本合意書」の締結について
- 基本合意の内容について
- 市1町の枠組みで想定される施設規模について
- ごみ処理施設の建設候補地の選定について
桐生市清掃センターの将来像について
- 桐生市清掃センター敷地内における、ごみ処理施設及び最終処分場を建設することが可能な用地の確保状況について
- 地元還元施設の今後の在り方について
- 道の駅や農産物直売所等を整備することにより、桐生市清掃センターを中心としたエリアを広域からの集客の拠点と位置付け、地域の賑わい創出に取り組んでいくことについて

13. 山之内肇 (2件)

経済的な事情に関わらず、こどもたちが多様な学びや体験を得られる仕組みの構築
- 「こどもの貧困」と「教育・体験格差」について
- ご寄付やふるさと納税制度を活用した「学校外教育バウチャー制度」の創設
「意義ある」学校給食の無償化を実現するために
- 「意義ある」の本質について
- 実現に向けた具体的な取り組みについて
- こどもたちに、より充実した学校給食を：全国に誇る桐生市の学校給食の実現

14. 周藤雅彦 (2件)

市民消費者相談
- 市民の認知度
- 近年の相談傾向
- 相談の対応と対策
災害時に伴う体制
- 台風や豪雨などの体制
- 市役所閉庁時の緊急対応
- 「つながらない権利」について

15. 飯島英規 (1件)

複合発酵、微生物群が最大限に働き究極の発酵は究極の水に至る
- 高嶋技術を、汚水処理技術として桐生市で採用可能かどうか、まず研究してもらえないだろうか？

16. 北川久人 (2件)

防犯カメラ
- 市内における防犯カメラの設置状況について
- 個人が設置する防犯カメラと市が設置する防犯カメラとの関係性について
- 今後の対応について
プール開放期間の延長
- 市民プールの開場期間について
- 学校の水泳授業期間について
- 学校の水泳授業期間の延長について

17. 関口直久 (3件)

桐生市生活保護業務健全化計画
- 今回の事件の背景管理職が正しい知識がなかったのではないか（法律、人権問題などについて）
- 生活保護担当職員はじめ福祉業務にかかわる人への研修について（社協、民生委員など）
- 利用者中心の支援体制（検証委員会への利用者の参加について）
- 市広報を利用して制度を知らせる取組について
- 失った市民の信頼を取り戻す取組について
学校統廃合問題
- 地域の市民に説明会が開かれない理由について
- 議会答弁の不実行はなぜか
- 女性・若者から選ばれる桐生市と教育委員会としての取組について
市庁舎について
- 新庁舎開設から1年、庁舎整備基金の活用額、借入額、返済元金、利子の今後について
- 市民が利用し易い庁舎と飲食スペースの確保について
- 市役所内に食堂をつくることについて